我国公路上近日频频出现无视交通规则的脚踏车“路霸”，险些酿成意外，脚车监管问题成为全岛热门话题，呼吁政府出手加强脚车管制的呼声日渐高涨。
一条路，谁应该有优先使用权？
好几年前，当脚踏车开始在本地盛行时，骑士与行人争用人行道的摩擦时有所闻，近期这场争用公共空间的“角力”搬到了马路。骑士把马路当“阿公的路”，惹火了驾车者；也有驾车者不让路，危及骑士的安全。
规定脚踏车骑士注册牌照或是通过理论考试等，是否就能让骑士安全骑行，减少和驾车者之间的摩擦？
双方代表互控三大不满
同一条公路上，驾车者和脚踏车骑士都是合法使用者，但双方都曾遭遇对方的危险行为。不论是霸道的脚踏车骑士在公路上占用多条车道，还是不耐烦的驾车者故意鸣笛或频闪远光灯，逼迫骑士让路等，《联合早报》总结脚踏车骑士和驾车者对彼此的三大指控。
驾车者的三大指控
指控① ：霸占多条车道
一组脚踏车骑士浩浩荡荡在公路上骑行，还一字排开，甚至霸占超过一条车道，导致交通拥堵。
驾车者戴女士（47岁，金融业）每周六早上约10时30分，在直落布兰雅往西海岸大道的路上，总会遇到一组六至七人的脚踏车骑士。“三条车道，他们占了两条，有驾车者向他们鸣笛，他们就比中指。这条路有不少重型车辆行驶，这些骑士不仅造成交通拥堵，行为还很危险。”
驾车者张伊荔（44岁，保险经纪）也曾遇到一家三口在只有一条车道的小路上并排着骑行，车辆无法超车，唯有在后头慢慢行驶。
指控②：不守交通规则
一些脚踏车骑士无视交通规则，不仅闯红灯还快速驶过斑马线。张伊荔指出，公路上的脚踏车骑士有时不在左边车道骑行，而像电单车一样在车辆中穿行。她也曾看过脚踏车骑士闯红灯，驶过斑马线时没放慢速度。
开车20多年的陈姓工程师（43岁）也说，有些骑士会忘了自己在公路上行驶，不太注意交通规则，例如从小路转入大马路时没检查是否有直行车辆。
指控③：认为驾车者就应让路给骑士
有些脚踏车骑士认为，驾车者就应该让路给骑士，毕竟骑士只是“肉包铁”。
陈德胜（32岁，销售业）指出，脚踏车骑士不一定是驾车者，所以不了解开车的盲点。
“一些骑士有时会快速从我们的盲点驶出，把我们吓一跳，甚至可能造成不必要的意外，但碰到这种情况时，他们反而对我们恶言相向。不是我们故意不让他们过，而是真没看到。”
脚踏车骑士的三大指控
指控①：没与脚踏车保持安全距离
不少脚踏车骑士反映，驾车者对骑士没耐性，会把车开得非常靠近他们。
郭姓骑士（30岁，自雇）说，高级驾驶理论中列明驾车者超越脚踏车骑士时，应保持至少1.5米安全距离，但很多驾车者忽略这一点。
在路上骑车已30多年的邹贻光（60岁，自雇者）说：“有时车道比较阻塞，我已尽量靠左，但有些开车人士还是要超越我们，靠得很近，彼此之间距离有时只有30公分左右。”
指控②：视脚踏车骑士为公路二等公民
不少驾车者不尊重骑士作为公路使用者之一，也不熟悉脚踏车相关条例。
脚踏车爱好团体Joyriders成员郭成精（52岁，生意人）说：“驾车者认为缴路税的是他们，为何要让其他人使用马路，但其实马路建设的款项来自一般税收，不是路税。”
他也常碰到驾车者向骑士喊道，大道（highway）上不允许脚踏车骑行，但其实不允许骑行的是快速公路（expressway）。
指控③：开车时不专心
一些驾车者开车时会看手机或触碰车内触屏，导致他们会突然转换车道，或没有检查盲点，一不小心就会撞到脚踏车。
脚踏车骑士陈国强（38岁，经理）说：“这些驾车者不知是要接预召生意或是在看导航，开车不专心。骑士要是反应不够快，没有办法紧急刹车，就会很容易跌倒。”
郭成精常碰到的问题也包括驾车者突然刹车，或是突然转左，挡住直行骑士的道路。
专家：推行公众教育比注册牌照有效
受访业界人士普遍认为，制定脚踏车注册计划将事倍功半，无法真正解决脚踏车骑士和驾车者共享公路时的问题，因此提升公路安全的关键仍得通过公共教育。
外交部兼交通部高级政务部长徐芳达日前透露，政府将与活跃通勤咨询小组合作，检讨脚踏车在公路上骑行的相关条例，其中包括探讨规定在公路上行驶的脚踏车骑士须注册牌照，或通过理论考试等。
新加坡爱骑车队伍（LoveCyclingSg）创办人之一朱桦认为，规定骑士为脚踏车挂上牌照，以在骑士违规时能被认出和惩罚，对提升公路安全的作用不大。
他举例说，之前注册电动踏板车若能有效提升道路安全，当局就无须禁止电板车在人行道上骑行。
与其要求每一辆脚踏车挂上注册牌照，朱桦建议为脚踏车骑士进行注册，并要求有意在公路骑行的骑士通过网上测试，确保他们懂得相关交通规则，当局也能在必要时检查测试记录。“通过测试后，脚踏车骑士就不能称不熟悉或忘了交通规则，也不会大胆违规。注册骑士也能解决一人拥有多辆脚踏车，或是小孩脚踏车是否须注册等问题。”
活跃通勤咨询小组成员林树发也指出，注册牌照的举措将面临不少挑战，例如脚踏车骑士老幼都有、且来自不同的年龄层，使用方式也不一样。
“骑车上学的小学生、父母带小孩到公园骑车，从住家骑车到地铁站的上班族……这些人都要为脚踏车注册牌照吗？这样反而可能导致往后有许多人放弃骑车出行。”
也是骑车安全小组（Safe Cycling Task Force）主席的林树发指出，若能通过公共教育，鼓励人们把公路安全当成一种个人的责任，这将能让他们在行为上做出改变。
他认为，许多城市常把荷兰阿姆斯特丹作为榜样，但除了完善的脚踏车基础设施，该城市也把公路安全融入小学课程中，而我国仅让小学生到访公路安全社区公园，这方面的教育仍有待加强。
分析：骑车者年龄背景有别 理论测试不易实行
新加坡管理大学社会学教授郑宝莲指出，脚踏车骑士对交通规则的知识有待加强，但理论测试不易实行，因骑车者横跨不同年龄层和背景。
“要居民在没执法的情况下遵守规则，相互礼让，坦白说我们的素质还没到这个水平……除非真正明白实行这些规定的用意，否则大家都会设法钻漏洞。”
政府国会交通委员会主席安迪（Saktiandi Supaat）也指出，最理想的是脚踏车骑士、行人和驾车者各有专用道，但土地有限是我国须面对的现实，政府已尽力为不同通勤模式的用户提供各自空间。
他说，一些路段仍须脚踏车骑士和驾车者共享空间，这些地点就需较明确的条规。“条例有改善空间，但法律也有局限，更重要的是提升驾车者和骑士的公路文化和礼仪。”
其他城市如何管制在公路骑行的脚踏车骑士
荷兰
■设有脚踏车专用的道路和交通指示
■从小学开始教导交通安全课程
丹麦
■路上设脚踏车专用道和优先畅行计划
■每辆脚踏车有独特认证密码以防盗窃
■从小学开始教导交通安全课程
东京
■须为所有脚踏车注册和购买保险
■可在公路和共享道路上行驶，但必须靠左
瑞士
■须在脚踏车贴上标签证明已购买保险，但计划于2012年停止
骑士盼有更多公路脚踏车专用道
位于丹那美拉海岸路的唯一公路脚踏车道启用近四年，深受脚踏车骑士欢迎，也希望本地公路有更多这类专用道。
郭姓自雇人士（30岁）每周都会骑脚踏车一两次，经常使用丹那美拉海岸路（Tanah Merah Coast Road）的公路脚踏车道。他说，这条专用道规划得很好，距离够远，若只为运动，来回骑几次就够了。
他希望我国能开辟更多类似专用道，而一个可探讨的地方是万礼路一带。
不过，陆路交通管理局受询时说，当局专注于提供马路以外（off-road）的脚踏车道，这对不同骑车水平的骑士更安全，也能衔接主要设施和交通枢纽。
位于樟宜东、延长后的丹那美拉海岸路2017年4月22日起通车，双向各建有三条车道，衔接航空园路。两个方向最左边的车道都建有一条脚踏车道，是陆交局在本岛公路上铺设的第一条脚踏车道。它们各长10公里、宽约2公尺，可允许两名骑士并列骑行。脚踏车道与车道之间画有微凸的斜线条纹，清楚划分两者。并行的公园两道则衔接东海岸公园和航空园路。
脚踏车零售店Baik Cycles老板贺民泽（46岁）说，公路脚踏车道虽有助提高安全，但他较倾向在以上路段的公园连道上骑车。“我宁可把公路脚踏车道让给时速一般可达四五十公里的骑士，我的时速只有约25公里，在公园连道上慢慢骑，反而更享受。这也是我尊重其他骑士的做法。”
受访骑士反映，尽管有公园连道，一些骑得较慢的骑士仍使用公路脚踏车道，其他骑士就得吃进车道超车。
活跃通勤咨询小组成员林树发也说，由于樟宜机场附近在施工，不少碎屑会扫向这条公路脚踏车道上，对车速较快的骑士形成安全隐患。
他每一两个月会前去视察，同陆交局合作清理道路，但一些骑士为了安全仍不用脚踏车道。“设置这类基础设施是额外好处，即便没有也不代表公路使用者不能好好共处。”
